新加坡金管局:原为两万元 存款保险计划顶额上调到五万

（2010-09-04）

　　新加坡金融管理局（MAS）宣布决定把存款保险计划（Deposit Insurance Scheme）的顶额调高到5万元，意即如果银行或金融公司倒闭，每名存户在该银行或金融公司的存款，可获得的赔偿顶限将从2万元提高到5万元。这个顶额 的调高将在明年初实施，使全额存款都获得保护的存款者增加至91％。

　　该局不只决定把这个保险计划的保护网扩大，也将把其范畴扩大到保护 所有非银行存款者，包括个人商家（proprietorship）、合伙机构（partnership）、公司（company）、社团、协会等。

　 　把存款保险计划的顶额提高到5万元以及扩大范畴，是该局今年初发布的公众咨询书当中的建议。金管局昨日表示，它是在仔细考虑了公众的意见之后作出这个决 定。

　　在环球金融危机于2008年爆发后，在本地以及许多其他市场，所有银行存款都获得担保，因为世界各地弥漫着对许多银行可能倒闭的惊 慌害怕。

　　对于公众针对咨询书提出的意见，金管局昨日发布了它的反应，披露了它作出决定的理由和看法。它表示，提高顶额和扩大范畴至所有 非银行存款者，并不会显著提高保费因此显著增加成本。

　　此外，不排除对大企业或某类机构的保护，也能使计划执行起来比较简易。金管局还指 出，小生意也可能注册为公司，大生意也可能以个人商家或合伙机构的形式经营。国外其他地方在为非银行存款者投保时，一般也没有排除公司。按公司的规模（例 如总资产、营业额或员工总数）来决定，也很难有一个放诸各行业皆准的条件，而且会给计划的运行带来挑战，因为公司的情况会发生变化，使到它无法符合受保条 件，因此拖延支付赔款给存款者的过程。

　　有人建议把顶额增至10万元，也有的认为所有存款都应该获得全额保护，因为这些都是血汗储蓄。金 管局的回应是，5万元是个合理的保护水平，比这更高的数额，所得的额外好处"小"而且面对的成本可能使它不划算。

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金管局(MAS)考虑扩大存款保障顶额 从2万元提高至5万元

（2010-02-26）

　　新加坡金融管理局考虑扩大存款保险计划（Deposit Insurance）的涵盖范围，并提高现有的保障顶额，从2万元提高至5万元。这意味着91％存户的全额存款将得到保障，原有的涵盖率是83％。

　 　除了个人与慈善机构之外，金管局建议把这个保护网扩大到涵盖所有的非银行同业存户，包括所有的商业与非商业实体，包括独资企业、合伙企业、公司、社团、 协会等。

　　金管局昨天发出协商书，邀请公众对修改存款保险计划提出意见。

　　新加坡是在2006年4月实施存款保险计划。 金管局表示，在刚设计存款保险计划时，2万元的存款保险顶额可让86％存户的全额存款得到保障，但是，这个比例目前已经下降到83％。

　　 该局在经过研究后，建议把顶额调高到5万元，这即是说，如果银行或金融公司倒闭，每名存户在该银行或金融公司的存款，可获得的赔偿顶限将从2万元提高到5 万元。

　　公积金会员如果在公积金投资计划下把公积金储蓄存在银行，保额顶限也会从2万元调高到5万元；公积金储蓄所得到的保障，与现金储 蓄的保障是分开的。

　　存款保险计划只为储蓄户头、来往户头，以及定期存款户头的新元存款提供保障。金管局表示，这个计划将继续把外币存款 和结构存款排除在外，"虽然我们曾考虑是否应该把外币存款也包括在内，但个别存户的大部分存款都是新元，因此没有必要扩大存款保险计划至包括外币存款。"

　 　自2008年发生雷曼兄弟事件后，我国政府采取特别举措，为所有个人和企业（非银行同业）的新元和外币存款，提供100％的存款担保，不过这预定会在今 年底以后失效。

　　金管局说："保额若超过5万元，对存款保险计划的利益非常微小，而且不符合成本效益。我们的目标仍然是为小存户以及个别 存户提供保障，5万元的保额可平衡保障存款的目标，并限制会员及存户需负担的成本，同时鼓励大存户执行市场纪律。"

　　另一个重大的修改建议，是一旦发生银行或金融公司倒闭事件，存户可获得赔额，不必先扣除他在该银行或金融公司的负债。不过金管局强调，这并不表示存户 的负债从此注销，相关金融机构的破产管理人还是有权向存户追讨所拖欠的款项。

　　在保险存款计划下，银行与金融机构每年必须支付一笔保费作为保险基 金，目标是在该计划推出的十年内，累积等于受保存款的0.3％左右的保险基金。这个计划刚推出时，这个数额大约是1亿2000万元，而现在已经提高到2亿 7000万元。

　　金管局表示，涵盖范围和最低保额的修改，预料不会对银行与金融公司的成本有太大的影响，但是总保费有必要调整。该局因此 建议把累积保险基金的期限延长四年，即从2016年延长到2020年，与此同时，为舒缓成本压力，个别金融公司与银行的常年保费，则从受保存款的 0.03％到0.08％，调整到0.02％至0.07％。

　　公众如果对存款保险计划的修改有任何意见，可在下个月26日之前向金管局提 出。该局修订后的存款保险计划，可在2011年推行。

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