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Thursday, December 24, 2009

保险法令可能修改 让保户获100%保障

2009-12-24

  新加坡金融管理局将检讨本地保险条例,加强对保单持有人的保障。该局建议修改保险法令,以赋予金管局在保险公司面对财务困境时,有权接管该公司。

  该局也建议修改投保人保障基金(Policy Owners' Protection Fund,
简称PPF)计划,让人寿保险、意外保险、保健保险,以及普通保险的保单,在保险公司发生财务状况时,可得到100%的保障。

  PPF自1986年已经存在,作用是保护投保人在保险公司发生财务状况时的利益,这是一项强制性的计划,所有保险公司都必须参与。金管局在2005年就这一计划展开第一轮的检讨工作,收集了公众的意见。由于金融市场在过去几年发生了不少变化,该局昨天发出了第二份协商书,就PPF计划展开新的检讨。

寿险公司陷困境

目前可获90%保障

  根据目前的保险法令,寿险公司一旦陷入财务困境,投保人的保单价值可得到90%的保障。金管局建议取消这个顶限,让所有人寿保险、意外保险、保健保险保单,得到100%的保障,不过,每名投保人在同一家保险公司的保额顶限为50万元,退保价值顶限则定在10万元;残障收入、长期护理、医药开支保单不包括在内。

  同样的,普通保险方面,保障水平也将增加到100%。在2005年第一次协商时,只有汽车保险和工伤保险等强制保单可获得100%的保障,其他保单的保障是90%。

建议为寿险和普险

设互不关联的PPF

  金管局建议,由新加坡存款保险机构(Singapore Deposit Insurance Corporation)来管理PPF。新加坡存款保险机构将为寿险和普险设立两个互不关联的PPF,并负责向保险公司收取费用。

  目前的PPF计划采用的是"事后"机制,当有状况发生时,才向参与计划的保险公司征款;到目前为止,这个机制并没有启动过。这个计划将从"事后"机制改为"事前"机制,这样的做法跟存款保险计划一样。

  金管局将按照个别保险公司的风险情况征收款项,每年向保险公司征收一笔款项,寿险公司的征款将介于保障负债(protected liabilities)的0.017%到0.15%,而每年向普通保险业者征收的款项,将介于保障负债总保费收入的0.13%到1.15%。

  每家保险公司每年的最低征款是2500元,金管局将进一步研究确切的征款。

  另一方面,金管局在研究了本地的银行法令,并参考了其他地方的处理方式后指出,与银行的情况不同的是,若保险公司出了问题,监管机构的首要任务是确保投保人的保险保障得以延续,尤其是寿险保单,这是因为寿险公司的保单,往往是长期的,提早终止会造成巨额的损失,而如果投保人的年事已高或健康欠佳,可能无法找购买新的保单。

征求公众意见

  因此,金管局建议通过保险法令,增强该局的权力,在寿险公司面对财务困境时,便可接管该公司,而公司如果申请清盘,金管局有权委任或取消清盘人资格。

  公众可针对金管局所提出的各项建议,在2010年1月29日之前向该局提出意见。

http://www.zaobao.com/sp/sp091224_003.shtml

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