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Friday, February 26, 2010

金管局(MAS)考虑扩大存款保障顶额 从2万元提高至5万元

(2010-02-26)

  新加坡金融管理局考虑扩大存款保险计划(Deposit Insurance)的涵盖范围,并提高现有的保障顶额,从2万元提高至5万元。这意味着91%存户的全额存款将得到保障,原有的涵盖率是83%。

   除了个人与慈善机构之外,金管局建议把这个保护网扩大到涵盖所有的非银行同业存户,包括所有的商业与非商业实体,包括独资企业、合伙企业、公司、社团、 协会等。

  金管局昨天发出协商书,邀请公众对修改存款保险计划提出意见。

  新加坡是在2006年4月实施存款保险计划。 金管局表示,在刚设计存款保险计划时,2万元的存款保险顶额可让86%存户的全额存款得到保障,但是,这个比例目前已经下降到83%。

   该局在经过研究后,建议把顶额调高到5万元,这即是说,如果银行或金融公司倒闭,每名存户在该银行或金融公司的存款,可获得的赔偿顶限将从2万元提高到5 万元。

  公积金会员如果在公积金投资计划下把公积金储蓄存在银行,保额顶限也会从2万元调高到5万元;公积金储蓄所得到的保障,与现金储 蓄的保障是分开的。

  存款保险计划只为储蓄户头、来往户头,以及定期存款户头的新元存款提供保障。金管局表示,这个计划将继续把外币存款 和结构存款排除在外,"虽然我们曾考虑是否应该把外币存款也包括在内,但个别存户的大部分存款都是新元,因此没有必要扩大存款保险计划至包括外币存款。"

   自2008年发生雷曼兄弟事件后,我国政府采取特别举措,为所有个人和企业(非银行同业)的新元和外币存款,提供100%的存款担保,不过这预定会在今 年底以后失效。

  金管局说:"保额若超过5万元,对存款保险计划的利益非常微小,而且不符合成本效益。我们的目标仍然是为小存户以及个别 存户提供保障,5万元的保额可平衡保障存款的目标,并限制会员及存户需负担的成本,同时鼓励大存户执行市场纪律。"

  另一个重大的修改建议,是一旦发生银行或金融公司倒闭事件,存户可获得赔额,不必先扣除他在该银行或金融公司的负债。不过金管局强调,这并不表示存户 的负债从此注销,相关金融机构的破产管理人还是有权向存户追讨所拖欠的款项。

  在保险存款计划下,银行与金融机构每年必须支付一笔保费作为保险基 金,目标是在该计划推出的十年内,累积等于受保存款的0.3%左右的保险基金。这个计划刚推出时,这个数额大约是1亿2000万元,而现在已经提高到2亿 7000万元。

  金管局表示,涵盖范围和最低保额的修改,预料不会对银行与金融公司的成本有太大的影响,但是总保费有必要调整。该局因此 建议把累积保险基金的期限延长四年,即从2016年延长到2020年,与此同时,为舒缓成本压力,个别金融公司与银行的常年保费,则从受保存款的 0.03%到0.08%,调整到0.02%至0.07%。

  公众如果对存款保险计划的修改有任何意见,可在下个月26日之前向金管局提 出。该局修订后的存款保险计划,可在2011年推行。

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